教育部在2000年10号文件中明确：现代远程教育的试点周期为4－5年。现在试点进程已过半，试点的后半程怎样走？结束试点后的远程教育会是什么样的格局？中国远程教育总体和各分支领域的发展趋势如何？合理的对策建议是什么？

　　 判断和假设

　　 要从众多纷繁的现象中科学地推测远程教育发展的走向和趋势，应遵从以下几个原则和方法：
　　 从远程教育的历史进程开展科学研究，从对远程教育历史轨迹科学、客观的描述，推演出其发展的趋势和走向；
　　 从远程教育发展的一些萌芽，从反映特质和规律的一些新动向的分析，科学预测远程教育下一步的发展；
　　 从对远程教育发展过程中所处困境，引起的困惑，存在问题的分析，特别是从对策的分析中判断远程教育发展的趋势；
　　 从对远程教育深层次的、持续的研究及理论规律的探索中，探究远程教育理论指导下的实践发展规律，推论出远程教育发展的趋势和走向；
　　 远程教育是一种国际现象。从国际远程教育的发展趋势，结合国情分析其影响，推断中国远程教育的走向；
　　 从国家政治、经济、社会、文化、科技发展等方面的重大决策和战略部署，特别是教育总的战略部署，从社会需求的变化，综合分析国家对远程教育的定位和政策导向等，判断远程教育下一步的走向。
　　 远程教育是一个集事业、产业和专业于一身的信息科学与教育学科交叉的新领域。因此，我们判断中国远程教育的发展趋势，就必须从事业、产业和专业这三个属性入手，进行综合分析。

　　 历史回顾

远程教育是社会发展、科技进步和教育改革到一定阶段的必然产物。
　　 中国远程教育经历了几次大的发展机遇：第一次是在20世纪60年代初。北京、上海等电视大学的建立，开创了国际上应用电视媒体开展远程高等教育的一代先河。第二次是在70年代末。邓小平亲自批准成立面向全国的中央广播电视大学，使我国远程教育抓住了一次历史性的重大发展机遇，为中国远程高等教育在中国高等教育中争得一席之地奠定了基础。第三次是在世纪之交。信息技术飞速发展，教育信息化、高等教育大众化为远程教育发展提供了新的历史机遇。
　　 2000年4月召开的"教育部现代远程教育试点经验交流会"，交流总结你1998年以来现代远程教育试点经验，并利用国家构建的现代远程教育专业技术平台，重点支持一批著名高校进行网络教育学院建设，开展远程学历和非学历教育。至2002年，试点院校已增至67所，规模近百万。事实证明，现代远程教育试点对我国高等教育的改革和发展产生了重大影响。2002年4月教育部召开的现代远程教育质量管理研讨会，以及随后召开的现代远程教育试点高校协作组会议，都标志着教育部从"积极发展，规范管理"入手，加大了对远程教育试点宏观调控和指导的力度。

　　 命题和假设