高校MIS建设中的若干非技术因素探讨

A Discussion on Some Non-technical Factors for University MIS

蒋磊宏 董传良 刘瑞红 王一飞
(上海交通大学信息统计中心)

　　摘要：管理信息系统(MIS)是一个人—机系统，而非技术因素对MIS的影响不可小视。目前，对MIS的认识大多停留在重技术、轻管理；重开发、轻维护；重计算机、轻人员的状态上，使得高校MIS处于技术牵引管理的局面。本文对高校MIS建设中的若干非技术因素如：对MIS的理解，MIS开发策略，人的因素作一探讨，提出在高校MIS建设中要充分考虑管理重组问题，要重视人的因素，使MIS得到更好的开发应用。　

　　关键词：管理信息系统（MIS）　开发策略　人员素质

　　Abstract: Management information system is a man-machine system, and the influence of non-technical factors over MIS should not be ignored. At present, the understanding of MIS focuses on technology, development and computer, but ignores management, maintenance and personnel factors. This explains why technology overpowers in MIS in universities and colleges. In this paper, some non-technical factors, such as the interpretation of MIS, the development strategy over MIS are discussed, and management reorganization and personnel quality are taken into full consideration.　

　　Key words: management information systems( MIS), development strategy,  personnel quality

　　管理信息系统（MIS）的建设，是现代管理与信息技术相结合的成果。三分技术、七分管理，已在MIS建设者中达成共识。本文将对高校MIS建设中的若干非技术因素[1]作一分析。

1、对MIS的理解

　　对MIS的理解，系基于它是“一个由人、计算机等组成的能进行信息的收集、传送、储存、加工、维护和使用的系统，能实测组织的各种运行情况；利用过去的数据预测未来；从组织全局出发辅助进行决策；利用信息控制组织的行为以及帮助组织实现其规划目标。”MIS是综合运用管理科学、系统科学、运筹学、统计学、计算机技术、通信技术和其它信息处理技术的新型系统。在高等学校的学科分类中，MIS属于管理科学与工程学科。

　　但在相当长的一段时间内，不少人认为MIS属于计算机软件的范畴，也有人将它归类于网络应用。一提到MIS建设，许多人自然会想到“这是技术人员的事”，认为只要有了信息技术人员，这件工作就会迎刃而解了。这导致对MIS的认识停留在重技术、轻管理；重开发、轻维护；重计算机、轻人员的状态上，忽视人在管理领域和系统中的作用，忽视组织行为对系统建设的影响。这也使得目前高校MIS处在技术牵引管理的局面。出现了一些对MIS建设不利的现象，如：系统开发人员与用户交流不够；不少用户认为MIS是技术人员的事；部分管理人员担心MIS对自己的工作地位产生威胁，从而不合作或有抵触情绪。此外还存在用户和开发人员由于知识结构不同而难以沟通；系统操作人员水平低，导致系统运行效